Tingkatan 5- Bab 7: Sietem Pemerintahan dan Pentadbiran Negara Malaysia (马来西亚的行政和管理制度)
Latar Belakang Demokrasi Berparlimen
Corak Negara Demokrasi
- Negara demokrasi lahir daripada perjuangan 根据 kedaulatan rakyat. 通常 有 2 种民主行政色彩, iaitu Raja Berperlembagaan dan Republik.
- Sistem Raja Berperlembagaan 是维持王作为pemerintah tertinggi negara dan negeri的行政制度. 王被 Perdana Menteri帮助. 王也是 ketua negara dan 首相作为ketua kerajaan.
- Sistem Republik ialah反对君主制的制度. Kerajaan diketuai oleh presiden yang dipilih oleh rakyat通过大选. Di perancis, Korea Selatan, India dan Filipina, 总统掌握 2 职位, iaitu sebagai ketua kerajaan dan ketua negara.
- 马来西亚实行 sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen dan Raja berperlembagaan sejak mencapai kemerdekaan tahun 1957.
Takrif Demokrasi Berparlimen di Malaysia
- Demokrasi Berpalimen 意思是人民参与在国家行政. Raja-raja Melayu 成为 lambang taat setia rakyat.
- 人民有机会membentuk kerajaan. 人民自由选择perwakilan通过pilihan raya. 人民有权menyokong, mengekalkan atau menukar 现有的政府通过大选.
- 这个制度成功维持 kerajaan yang adil, sejahtera dan stabil.
- 在我们的国家，Perlembagaan Malaysiamenjadi garis panduan sistem pemerintahan demokrasi berparlimen. 几个 pindaan perlembagaan dibuat untuk menyesuaikan sistem pentadbiran dengan perkembangan politik semasa. Bangunan parlimen Malaysia yang terletak di Kuala Lumpur merupakan simbol demokrasi berparlimen.
- Ciri-ciri utama sistem pemerintahan demokrasi berparlimen di Malaysia:
a) Perlembagaan
b) Raja Berperlembagaan
c) Kuasa Pemerintahan iaitu Badan Perundangan, Badan Pelaksana dan Badan Kehakiman
d) Pilihan Raya
e) Parti-parti politik
A) Perlembagaan
i. Perlembagaan Malaysia
- Perlembagaan ialah undang-undang tertinggi yang menjadi asas kepada pembentukan sesebuah kerajaan.
- Ia adalah dokumen rasmi dan di dalamnya terkandung segala peraturan dan prinsip 作为panduan kepada kerajaan 为了执行它的权利和管理国家.
- Parti politik yang memerintah 将会知道 hala tuju pentadbiran negara dan hal ini 保证政府履行对人民的责任melalui peruntukan yang terkandung di dalamnya.
- Perlembagaan Malaysia 拥有 183 perkara, antaranya Senarai Kerajaan Persekutuan dan Negeri, Institusi Yang di-Pertuan Agong, Parlimen, Jemaah Menteri dan Kehakiman.
- Perlembagaan Malaysia telah membuat 权利分配antara Kerajaan Persekutuan dan Negeri.
- Negeri-negeri persekutuan di Malaysia diberi hak, kuasa dan tanggungjawab seperti yang diperuntukan dalam Perlembagaan Negeri.
- Perlembagaan Malaysia telah memperuntukkan Senarai Persekutuan Negeri dan Bersama.
ii. Keluhuran Perlembagaan
- Keluhuran perlembagaan merupakan prinsip Rukun Negara yang ketiga. Keluhuran perlembagaan bermaksud keagungan dan ketertinggian undang-undang atau perlembagaan itu sendiri.
- Ketertinggian perlembagaan dapat dilihat pada keluhuran Perlembagaan Malaysia yang mengatasi Yang di-Pertuan Agong, Parlimen, Jemaah Menteri dan Mahkamah.意思是最高元首tertakluk kepada perlembagaan dan 国会也从宪法获得权利 . Ketertinggian juga boleh dilihat pada perlembagaan Malaysia yang menjamin hak asasi dan kebebasan rakyat. Setiap warganegara 有基本权利和自由 seperti berpersatuan, beragama, dan memilik harta.
- Undang-undang yang bercanggah dengan Perlembagaan Malaysia 没有效. Undang-undang negeri mesti selaras dengan Perlembagaan Persekutuan. Undang-undang negeri yang bertentangan dengan Perlembagaan Persekutuan 自行无效.
- Perlembagaan Persekutuan juga 提供权利给mahkamah membatalkan akta yang diluluskan di luar bidang kuasa Parlimen. 法院有权确定 kesahihan setiap undang-undang 为了保证马来西亚宪法的崇高和至上.
iii. Kepentingan Perlembagaan
- Perlembagaan berperanan 保证国家的稳定dengan menentukan rangka dan bentuk pentadbirannya.
- Perlembagaan 确保 kecekapan, kejujuran, keadilan, ketelusan serta kelicinan pentadbiran dan pemerintahan sesebuah kerajaan.
- Perlembagaan menjadi panduan kepada pemerintah supaya pemerintahannya menepati aspirasi rakyat.
- Perlembagaan 确保人民的忠心对于国家.
-Perlembagaan Malaysia menyatakan 某人有其他国家资格将会被剥夺他的公民权. 某位公民也会被剥夺他的公民权如果被证明对这个国家不忠心.
- Perlembagaan 保证人民的基本权利和自由. 每个公民有基本权利和自由例如berpersatuan, beragama dan memiliki harta.
- Perkara 153 memperuntukkan peranan Yang di-Pertuan Agong dalam 照顾和保护 hak istimewa serta kedudukan orang Melayu dan bumiputera di Sarawak dan Sabah. 有关的特别权利就是 pemberian jawatan perkhidmatan awam, biasiswa, kemudahan pendidikan serta pemberian lessen perniagaan dan perdagangan. Perkara 153 必须小心地执行以便它的执行不会忽略其他种族.
- Perlembagaan juga menjamin kerjasama, kesepakatan, keadilan dan kepentingan bersama antara Kerajaan Persekutuan dengan kerajaan Negeri.
- Perlembagaan 成为主要的参考dalam penggubalan undang-undang persekutuan dan negeri. Perlembagaan Negeri tidak boleh bercanggah dengan Perlembagaan Malaysia.
- Perlembagaan turut menjamin kedudukan hak istimewa orang Melayu dan bumiputera di Sarawak dan Sabah 以便不被质疑的. Jaminan ini ditetapkan oleh Perlembagaan Malaysia在砂拉越和沙巴还没加入马来西亚之前 . Ini membolehkan Kerajaan Persekutuan menggunakan senarai kuasanya dalam bidang pendidikan dan kesihatan 为了发展沙巴和沙拉越. Pembangunan pesat juga berlaku dalam bidang pendidikan dan kesihatan, pos dan telekom khasnya di kawasan pedalaman.
iv. Kepentingan Perlembagaan dipinda
- Pindaan 目的是为了保护人民的重要性. 这将会保证国家的安全. 这也能够使到国家行政事务顺畅.
- Perlembagaan dipinda supaya relevan dan sesuai dengan keperluan semasa. Pindaan menjadikan Perlembagaan sebagai undang-undang yang munasabah dan 它的内容自愿地被人民遵守.
- 宪法也被制定为了禁止敏感事项被公开讨论. Antaranya termasuklah pemerintahan beraja, agama Islam, kedudukan bahasa Melayu dan hak istimewa orang Melayu.
- Parlimen meluluskan pindaan Akta Hasutan 1970 yang 限制 seseorang individu daripada 随意言论直到触碰可以引起种族争议的敏感事项. 它的目的是为了维护这个国家多元种族人民的安全和和谐. Antara pindaan besar yang telah dibuat termasuklah pemansuhan imuniti (kekebalan) bagi Yang di-Pertuan Agong dan Raja yang memerintah negeri daripada kesalahan jenayah.
v. Kaedah Pindaan Perlembagaan
a. Kaedah Pertama- Persetujuan majoriti lebih suara 2/3 Dewan Parlimen dan persetujuan Majlis Raja-raja.
- Tugas dan kuasa Majlis Raja-raja
- Kewarganegaraan
- Keutamaan Yang di-Pertuan Agong dan Raja Permaisuri Agong, Raja-Raja dan Yang Dipertua Negeri
- Kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sarawak dan Sabah.
- Perubahan sempadan negeri.
b. Kaedah Kedua- Persetujuan majoriti lebih suara 2/3 Dewan Parlimen dan kelulusan Yang Dipertua Negeri Sarawak dan Sabah.
- Keanggotaan dan bidang kuasa Mahkamah Tinggi Sarawak dan Sabah.
- Hak dan kuasa kepada Kerajaan Negeri menahan kemasukan orang yang bukan dari Sarawak dan Sabah (Akta Imigresen 1961)
- Perkara perundangan dan pemerintahan kuasa negeri, agama, bahasa dan hak istimewa orang Melayu dan bumiputera di Sarawak dan Sabah.
c. Kaedah Ketiga- Persetujuan majoriti lebih suara 2/3 Dewan Parlimen.
- Perkara-perkara yang tidak disebut dalam mana-mana tiga kaedah pindaan.
d. Kaedah Keempat- Persetujuan majoriti lebih suara Dewan Parlimen.
- Tentang kewarganegaraan, bentuk sumpah, ikarar, pemilihan dan persaraan ahli Dewan Negra serta persempadanan pilihan raya.
- Perkara 74, perkara yang disebut dalam senarai Persekutuan dan Senarai Bersama. Ia juga boleh dilakukan oleh Dewan Undangan Negeri bagi perkara dalam Senarai Negeri dan Senarai Bersama yang diperuntukkan oleh Perlembagaan.
- Perkara 76, Parlimen boleh membuat undang-undang Senarai Negeri yang melibatkan Persetiaan, perjanjian atau konvesyen antara persekutuan dengan mana-mana negara lain.
B) Raja Perlembagaan
i. Raja Berperlembagaan di Malaysia
- Raja Berperlembagaan 意思是sistem pemerintahan beraja mengikut peruntukan Perlembagaan Malaysia.
- Yang di-Pertuan Agong perlu 依据宪法行动. 最高元首也必须mendapat nasihat Perdana Menteri. 最高元首不可以私自行动除了dalam perkara tertentu yang memerlukan budi bicara baginda.
- 最高元首是从1957年创建的职位. 最高元首是tonggak negara dan Ketua Utama Negara. 最高元首是诚信和人民团结的象征在这个国家.
- 最高元首轮流dipilih dalam kalangan 9位马来王从9个马来州.
-- 最高元首的选择mengikut peruntukan dalam Perlembagaan Malaysia.
-Istana Negara merupakan lambang keutuhan institusi beraja di negara kita. 国家皇宫menjadi tempat bersemayam Yang di-Pertuan Agong dan menjadi tempat kunjungan hormat pemimpin utama negara luar.
ii. Bidang Kuasa Yang di-Pertuan Agong Mengikut Perlembagaan Malaysia
-最高元首mengetuai 3政府机构,那就是Badan Perundangan (Legislatif), Pemerintah (Eksekutif) dan Kehakiman (Judisiari).
- Yang di-Pertuan Agong merupakan 1 daripada 3 unsur Parlimen selain daripada Dewan Negara dan Dewan Rakyat. 因此,最高元首有权利召开和解散国会.
- Baginda merupakan Ketua Tertinggi Angkatan Bersenjata. 最高元首有权赦免和延迟刑罚对于Mahkamah Tentera所审判的犯罪.
- Baginda 有责任照顾和维护马来人的特别权利和地位.
- Baginda 可以下旨Majlis Raja-Raja Melayu 进行会议为了讨论keistimewaan, kedudukan, kehormatan, kemuliaan Raja-raja Melayu. Majlis Raja-raja Melayu ini bebas daripada badan perundangan persekutuan dan negeri serta badan-badan eksekutif kerajaan.
- Baginda merupakan ketua agama Islam bagi negeri baginda sendiri, Pulau Pinang, Melaka, Wilayah Persekutuan, Sarawak dan Sabah.
- 最高元首有权budi bicara 委任首相，委任和剥夺内阁部长和副首相职务setelah mendapat nasihat Perdana Menteri.
- 最高元首可以宣布undang-undang darurat di bawah “Undang-undang X” 如果发现国家安全受威胁．
- 最高元首有权委任Pengerusi dan 3 orang ahli Suruhanjaya Pilihan Raya, ahli Perkhidmatan Kehakiman, Pengerusi dan Timbalan Pengerusi Suruhanjaya Perkhidmatan Awam.
-最高元首有责任委任Peguam Negara dan 1 orang Ketua Audit Negara bagi Persekutuan.
-最高元首有最高权力mentauliahkan duta-dutanegara kita.
i. Badan Perundangan (Legislatif)
- Perundangan merujuk pada undang-undang yang digubal oleh badan perundangan yang dipertanggungjawabkan oleh perlembagaan.
- Fungsi 立法机构是menggubal undang-undang为了保证keadilan dan kesejahteraan rakyat.
- Parlimen 是负责拟定我们国家法律的立法机构．Parlimen terdiri daripada Yang di-Pertuan Agong, Dewan Negara dan Dewan Rakyat.
- Dewan Negara atau Senat merupakan dewan tertinggi在我们的国家行政制度．Dewan Negara拥有69位成员．26位成员从13个州被选出，那就是每个州2位．Ahli ini dipilih oleh Dewan Undangan Negeri (DUN) daripada bukan kalangan ahli DUN. 2位成员被最高元首委任代表Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 和1位代表Wilayah Persekutuan Labuan. 40位成员被最高元首委任 yang terdiri daripada individu yang telah 有贡献和辉煌在专业领域．Keahlian Dewan Negara 被最高元首委任. Ahli Dewan Negara digelar Senator yang dilantik tanpa melalui pertandingan dalam pilihan raya. Senator 担任职位bagi tempoh 3 tahun. Senator 必须年龄最少30岁.Taraf Senator sama dengan Ahli Parlimen. 他们可以被委任成为ahli Jemaah Menteri. Ahlinya terdiri daripada individu yang telah memberi sumbangan cemerlang dalam perkhidmatan awam, bidang professional, atau bidang tertentu seperti perniagaan, perusahaan, pertanian, kesenian dan kebajikan atau yang mewakili sesuatu kumpulan minoriti seperti Orang Asli.
- Dewan Rakyat pula merupakan dewan terpenting 因为它的成员被人民选出来在pilihan raya umum. Dewan Rakyat 有219位成员代表全国的大选选区．Tempoh jawatan bagi anggota ahli Dewan Rakyat ialah 5年．Tugas utama Dewan Rakyat 是拟定和通过法律pada peringkat Dewan Rakyat.
- Undang-undang yang dibuat oleh Parlimenialah Akta, dan undang-undang yang dibuat oleh Dewan Undangan Negeri ialah Enakmenkecuali Sarawak dan Sabah Ordinan.
- Proses meluluskan undang-undang di Parlimen:
- CADANGAN oleh kementerian.
- PENGGUBALAN rang undang-undang oleh Jabatan Peguam Negara.
- PEMBACAAN PERTAMA di Dewan Rakyatiaitu pembacaan tajuk rang undang-undang sahaja.
- PEMBACAAN KEDUA di Dewan Rakyat dan rang undang-undang ini dibahaskan.
- PERBINCANGAN secara terperinci tentang rang undang-undang ini pada peringkat jawatankuasa di Dewan Rakyat.
- PEMBACAAN KETIGA di Dewan Rakyat. Rang undang-undang ini dibahaskan sebelum diluluskan untuk dikemukakan ke Dewan Negara.
- PEMBENTANGAN di Dewan Negara. Proses yang sama seperti di Dewan Rakyat diulangi.
- PENYERAHAN rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara kepada Yang di-Pertuan Agong untuk diperkenankan dan diturunkan cap Mohor Negara.
- PEWARTAAN atau pemberitahuan undang-undang ini dalam Warta Kerajaan.
ii. Badan Pelaksana (Eksekutif)
- Jemaah Menteri atau Kabinet merupakan badan pelaksana dasar-dasar kerajaan. Ia juga pembuat dasar tertinggi negara. Tugas Jemaah Menteri adalah 制定政府政策 在所有事项.
- Perdana Menteri merupakan Ketua Jemaah Menteri. 通常,首相或副首相 juga mengetuai sebuah atau beberapa kementerian. 每个部门负责制定政府政策, 计划 以及 协调 program pembangunan ekonomi dan sosial. 每个部门由一个部长所带领 dan dibantu oleh Timbalan Menteri, Setiausaha Parlimen dan Setiausaha Politik. Menteri yang tidak diberikan tugas dalam kementerian tertentu dikenali sebagai Menteri Tak Berporfolio. 他将会被首相给予特别的任务.
- Perkhidmatan awam diketuai oleh Ketua Setiausaha Negara. 他负责任监视 perjalanan kementerian dan jabatan kerajaan.
- 在部门阶段, pentadbirannya diketuai olehKetua Setiausaha Kementerian. 他被政府公务员帮助yang dikenali kumpulan pegawai perkhidmatan awam. Semua kakitangan awam 负责任执行被政府所规定的政策和任务.
- Jabatan Kerajaan pula diketuai oleh Ketua Jabatan yang dikenali dengan gelaran Ketua Pengarah.
- Kementerian juga biasanya mempunyai jabatan di peringkat pusat, negeri, dan daerah.
- Badan-badan kerajaan pula dikenali sebagai badan berkanun. 法定机构 是半政府机构 yang mempunyai kuasa autonomi tertentu. Badan berkanun mempunyai peruntukan kewangan tersendiri. Ia ditadbir oleh Lembaga Pengarahyang bertanggungjawab kepada Menteri yang berkenaan. Badan berkanun ini 拥有各种大任务和责任 为了加速行政 dan program pembangunan di bawah rancangan lima tahun kerajaan. Contohnya Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA), Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (MADA) dan Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM).
- Beberapa suruhanjaya turut ditubuhkan untuk mengendalikan urusan perlantikan, kenaikan pangkat dan pemantauan disiplin kakitangan perkhidmatan awam. Antaranya Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan, Suruhanjaya Perkhidmatan Undang-undang dan kehakiman, Suruhanjaya Perkhidmatan Polis dan Majlis Angkatan Tentera.
iii. Badan Kehakiman (Judisiari)
- Badan kehakiman mempunyai kuasa mendengar serta menentukan perkara sivil dan jenayah. Perkara sivil berkaitan dengan saman biasanya memerlukan affidavit. Perkara jenayah pula melibatkan kanun keseksaan.
- Badan Kehakiman boleh 确定法律的正确 yang dibuat oleh badan perundangan dan pihak badan pelaksana.
- Badan Kehakiman juga 有权注解Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri.
-Sistem mahkamah diwujudkan oleh Perlembagaan Malaysia untuk 执行 tugas kehakiman. Mahkamah 有权注解perlembagaan negara, , 注解法律, 宣布undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan atau Kerajaan Negeri. 法庭也有权宣布sesuatu tindakan kerajaan tidak sah di sisi undang-undang. 法庭不可以修改法律 kerana perkara itu merupakan kuasa badan perundangan atau Parlimen. Sistem mahkamah di Malaysia disusun mengikut hieraki piramid. Melalui sistem ini, individu atau kumpulan yang 不满意法庭的裁决 可以在更高的法庭上诉.
- Terdapat 2 Mahkamah rendah iaitu Mahkamah Majistret dan Mahkamah Sesyen. Terdapat 4 mahkamah Atasan iaitu Mahkamah Tinggi Malaya dan Mahkamah Tinggi Sarawak dan Sabah. Seterusnya Mahkamah Rayuan dan yang paling atas Mahkamah Persekutuan.
- Semua hakim 被最高元首委任 dengan nasihat Perdana Menteri. Urusan perlantikan, kenaikan pangkat dan perlucutan jawatan pula terletak di bawah kuasa Yang di-Pertuan Agong. 一位法官不可以随意被解雇tanpa sebarang sebab yang munasabah. 法官不被准许参与政治supaya hakim dilindungi daripada pengaruh politik untuk menjamin keadilan dan kesaksamaan undang-undang.
- Penasihat undang-undang kerajaan ialahPeguam Negara. Penguam Negara menjadi Pendakwa Raya atau Peguam Bela bagi kerajaan. Peguam Negara dibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-undang dan Kehakiman.
D) Pilihan Raya
i. Undi dan Pilihan Raya
- Pilihan raya ialah 过程 选择 wakil rakyatuntuk 领导 pada peringkat negeri atau persekutuan. Pemilihan dibuat secara sulitmengikut prosedur yang telus dan teratur. Pengiraan undi dibuat secara 公开的 dan 它的成绩 direkodkan. 计票过程 dijalankan secara 透明的 dengan pemautauan oleh agen parti politik yang bertanding. Calon yang 得到最多选票dikira menang. Sistem ini dikenali dengan sistem majoriti mudah.
ii. Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR)
- Pilihan raya dijalankan oleh SPR. Keanggotaannya 被最高元首委任 selepas berunding dengan Majlis Raja-raja Melayu. Penubuhan SPR 保证 pilihan raya yang adil dan bebas tanpa tekanan parti pemerintah atau pembangkang.
- Tiga fungsi utama SPR:
1. menentukan sempadan bahagian-bahagian pilihan raya.
2. menjalankan pendaftaran pemilih.
3. mengendalikan pilihan raya umum atau pilihan raya kecil
- SPR turut 成立 urus setia yang diketuai oleh seorang 秘书 yang berperanan sebagai Ketua Eksekutif dan Ketua Pentadbir urus setia. Mereka dibantu oleh sekumpulan 公务员. Urus setia SPR diwajibkan 根据 garis panduan dan dasar SPR. Ia 目的是为了确保 pilihan raya dijalankan dengan efektif dan adil.
iii. Pilihan Raya Umum dan Pilihan Raya Kecil
- Pilihan raya umum 被举行为了选 ahli Dewan Rakyat dan ahli Dewan Undangan Negerisecara serentak di Semenanjung Malaysia. Di Sarawak dan Sabah, 大选时间 bagi Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeridiasingkan.
- Pilihan raya kecil 被举行当发生 kekosongan kerusi Parlimen atau Dewan Undangan Negeri. Kekosongan itu berlaku mungkin disebabkan kematian, perletakan jawatan dan perlucutan jawatan. Pilihan raya kecil 必须被进行 dalam tempoh 60 hari bagi Semenanjung Malaysia dan 90 hari bagi Sarawak dan Sabahselepas kekosongan itu.
iv. Calon
- Warganegara Malaysia 自由选择 dan menganggotai mana-mana parti. 他们可以成为calon dan bebas untuk bertanding dalam pilihan raya. Syarat 大选候选人 ialah 马来西亚公民, umur 21 tahun, bermastautin di Malaysia, sempurna akal, bukan muflis, tidak memegang jawatan perkhidmatan awam dan tidak disabit kesalahan oleh mahkamah.
- Seseorang 公民将会失去 kelayakannya sebagai ahli Parlimen atau ahli Dewan Undangan Negeri jika dihukum penjara tidak kurang daripada 12 bulan atau didenda tidak kurang daripada RM2000 dan belum mendapat keampunan.
- Calon boleh bertanding atas nama parti atauindividu (calon bebas). Calon juga perlu mengemukakan kertas penamaan calon. Sebelum pengundian dijalankan, calon daripada pelbagai parti yang bertanding dibenarkan berkempen. Tempoh kempen adalah antara 7到15天而已.
v. Pengundi
- Pengundi yang layak 可以mengundi setelah namanya 被登记 dalam Senarai Daftar Pemilih.
- 一位公民 yang berumur 21 tahun, bermastautin atau tidak bermastautin, tinggal di mana-mana kawasan pilihan raya Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri 可以投票dalam pilihan raya.
- 选民只可以在一个大选地区投票而已.
- Perlembagaan 允许 anggota pasukan keselamatan, pelajar luar negara dan pegawai kerajaan bertugas di luar negara 投票melalui pos dengan syarat nama mereka terdaftar.
v. Kepentingan Pilihan Raya
- Pilihan raya penting dalam sistem pemerintahan demokrasi. 每位公民 perlu bertanggungjawab dan mengambil tahu perkembangan politik semasa. 他们应该参与dalam proses memilih pemimpin negara. Mereka sendiri yang menentukan bentuk kerajaan dan corak pemerintahan 通过大选.
vi. Rumusan Langkah-langkah Proses Pilihan Raya di Malaysia
1. Penetapan 日期 penamaan calon dan pengundian oleh SPR.
2. Penamaan calon.
3. Penyediaan manifesto oleh parti yang bertanding.
4. Pelancaran kempen pilihan raya.
5. Pengumuman tempat pengundian dan tempat pengiraan undi oleh SPR.
6. Pemberian kertas undi yang 拥有 lambang parti calon kepada pengundi di tempat pengundian.
7. Pembuangan undi. Pengundi akan memangkah calon pilihannya pada kertas undi dan memasukkan kertas tersebut ke dalam peti undi.
8. Pengiraan undi.
9. Pengumuman keputusan pilihan raya oleh Pegawai Pilihan Raya.
E) Parti Politik Di Malaysia Sehingga Tahun 1963
i. Maksud Parti Politik
- Parti politik ialah sekumpulan orang yang mempunyai ideologi politik为了达成 matlamat bersama. Mereka ini 奋斗为了得到权利 . Ahlinya membayar yuran keahlian dan selalunya memberi kesetiaan dan komitmen 对于政党. Sikap perkauman juga menjadi asas pembentukan dan penyatuan ahli parti, contohnya UMNO, MCA dan MIC. Parti ini 被成立 dengan matlamat untuk menyatukan dan memelihara kepentingan kaum masing-masing.
ii. Parti-parti Politik di Tanah Melayu sehingga Tahun 1963
1. Malayan Democratic Union (MDU)
- ditubuhkan oleh professional Cina. Pertubuhan bukan Melayu yang menentang Malayan Union kerana dianggap tidak demokratik.
2. Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO)
- menyatukan orang Melayu menentang Malayan Union. Melindungi kepentingan Melayu. Ingin mencapai kemerdekaan. Ditubuhkan pada 11 Mei 1946. UMNO bekerjasama dengan MCA dan MIC menubuhkan parti Perikatan.
3. Malayan Indian Congress (MIC)
- menjaga kepentingan orang India. Memperjuangkan kemajuan politik bersama-sama kaum lain. Ditubuhkan di bawah Yang Dipertuanya John Thivy.
4. Majlis Tindakan Bersama Tanah Melayu (AMCJA)
- menentang Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu. Ingin menyatukan Singapura dengan Tanah Melayu dan menuntut kewarganegaraan yang sama. Ditubuhkan oleh beberapa persatuan bukan Melayu, pengerusi-Tan Cheng Lock dan Setiausaha- John Eber.
5. Hizbul Muslimin
- Ingin menubuhkan sebuah kerajaan Islam di Tanah Melayu yang merdeka. Hizbul Muslimin bermaksud Pertubuhan Kaum Muslimim. Diasaskan oleh Haji Abu Bakar al-Baqir. Perjuangannya disambung oleh PAS.
6. Malayan Chinese Association (MCA)
- Menjaga kepentingan kaum Cina. Bekerjama menentang keganasan komunis di Tanah Melayu. Ditubuhkan tahun 1949, antara pengasasnya Tan Cheng Lock, Yong Shook Lin, Kolonel Lee Hau Shik (H.S.Lee) dan Leong Yew Koh.
7. Parti Kemerdekaan Tanah Melayu (IMP)
- menuntut supaya pilihan raya diadakan pada tahun 1955. Mahukan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada tahun 1961. Diasaskan oleh Dato’Onn Ja’afar. Merupakan parti berbilang bangsa. Parti IMP tidak mendapat sambutan.
8. Parti Islam Se-Tanah Melayu (PAS)
- menubuhkan negara Islam di Tanah Melayu dan menjadikan Islam sebagai agama rasmi negara. Ditubuhkan pada 1951 di Kepala Batas, Seberang Perai. Diasaskan oleh Haji Ahmad Fuad bin Hassan.
9. Parti Buruh Se-Tanah Melayu
- menentang komunis dan merancang kemerdekaan Tanah Melayu. Presiden pertama ialah Mohamad Sopiee Ibrahim.
10. Parti Negara
- mendapatkan kemerdekaan Tanah Melayu dalam tempoh lima tahun. Memperjuangkan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan. Diasaskan oleh Dato’Onn Ja’afar. Menetang kepentingan orang Melayu. Dato’Onn ingin mendapatkan semula sokongan masyarakat Melayu.
iii. Parti-parti Politik di Sarawak sehingga Tahun 1963
1. Parti Kebangsaan Melayu Sarawak (PKMS)
- ditubuhkan oleh Datu Patinggi Abang Haji Abdillah untuk memupuk kestiaan dan perpaduan di kalangan semua kaum.
2. Parti Bersatu Rakyat Sarawak (SUPP)
- Ingin melahirkan perasaan taat setia. Menyatukan kaum-kaum di Sarawak. Mendapatkan kemerdekaan Sarawak. Ditubuhkan oleh Ong Kee Hui dan Stephan Yong.
3. Parti Kebangsaan Sarwak (SNAP)
- Mendapatkan kemerdekaan Sarawak. Ditubuhkan oleh Stephan Kalong Ningkan, ketua orang Iban dari Saribas.
4. Barisan Rakyat Jati Sarawak (BERJASA)
- ditubuhkan oleh Datu Tuanku Haji Bujang Tuanku Othman, Abdul Rahman Taakub dan Abdul Talib Mahmud untuk meninggikan taraf hidup rakyat Sarawak.
5. Parti Pesaka Anak Sarawak (PESAKA)
- Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah Anak Bujang untuk menjaga hak dan kepentingan orang Dayak di Sarawak.
6. Parti Cina Sarawak (PCS)
- Berusaha kea rah perpaduan. Ditubuhkan oleh William Tan untuk menyatukan orang Cina dan menyokong gagasan Malaysia.
7. Parti Negara Sarawak (PANAS)
- Melindungi kaum bumiputera dan melindungi kedudukan mereka dalam ekonomi, politik dan sosial. Ditubuhkan oleh Datu Bandar Abang Haji Mustapha. Tidak mendapat sokongan segolongan orang Melayu yang menntang penyerahan Sarawak.
iv. Parti-parti Politik di Sabah sehingga Tahun 1963
1. Parti Kebangsaan Kadazan Bersatu (UNKO)
- Menyatu dan mengeratkan hubungan antara orang Kadazan Dusun agar mereka dapat berjuang bagi meningkatkan cita-cita mereka dalam bidang politik, ekonomi dan sosial. Diasaskan oleh Donald Stephens.
2. Parti Kebangsaan Sabah Bersatu (USNO)
- Bahasa Melayu Bahasa Kebangsaan. Agama Islam sebagai agama rasmi. Menukarkan nama Borneo Utara kepada Sabah. Ditubuhkan oleh Tun Datu Mustapha Datu Harun pada Disember 1961. Menyokong gagasan Malaysia. Mendapat sokongan kuat kaum Sulu, Bajau, Kedayan dan Melayu Brunei.
3. Parti Pasok Momogun
- Melindungi hak bumiputera di pedalaman. Dipimpin oleh G.S. Sundang dan O.K.K Sendomon.
4. Parti Cina Sabah (SCA)
- Parti Bersatu dan Parti Demokrat telah bercantum menjadi Parti Cina Sabah (SCA). Ia diasaskan oleh Khoo Siak Chiew dan Peter Chin bagi memelihara kepentingan masyarakat Cina di Sabah.
F) Negara Persekutuan
i. Kuasa Persekutuan dan Negeri
- Persekutuan 意思是 penyatuan beberapa buah negeri yang mempunyai sebuah Kerajaan Persekutuan serta beberapa buah Kerajaan Negeri. Kedua-dua kerajaan ini 进行职务 berdasarkan kuasa yang diperuntukkan dalam Perlembagaan Malaysia.
- Senarai Persekutuan memuatkan bidang kuasa Persekutuan, Senarai Negerimengandungi 管辖权yang diperuntukkan kepada negeri. Senarai Bersama pula kedua-dua kerajaan berkuasa terhadapnya.
- Persekutuan menyatupadukan pelbagai wilayah yang dahulunya berasingan. Hubungan baik Kerajaan Persekutuan dengan Negeri perlu sentiasa dipupuk 为了保证keharmonian.
- Senarai Persekutuan seperti Hal ehwal luar negeri, Pertahanan, Keselamatan dalam negeri, Pentadbiran/keadilan, Kerakyataan, Pilihan raya, Kewangan, Perniagaan/Perdagangan/Perusahaan, Perkapalan/Pelayaran/Pengangkutan, Jabatan Ukur/ Penyelidikan, Kerja raya/ Tenaga Pusat, Pelajaran, Kesihatan, Keselamatan buruh/sosial, Orang Asli dan Hal-hal lain.
- Senarai Negeri seperti Undang-undang Islam, Tanah, Pertanian/ Perhutanan, Kerajaan tempatan, Perkhidmatan tempatan, Kerajaan negeri, Hari cuti negeri, Undang-undang negeri.
- Senarai Bersama seperti Kebajikan sosial, Biasiswa, Taman Negara, Perancangan Bandar/wilayah, Penjagaan haiwan, Kesihatan/kebersihan awam, Parit/tali air, Pemulihan, Hiburan awam, Perhubungan.
ii. Kerajaan Persekutuan
- Perlembagaan Persekutuan memberi tumpuan yang luas kepada Kerajaan Persekutuan berhubung dengan Pentadbiran Negara meliputi ekonomi, sosial, keselamatan dan pendidikan.
- Badan pelaksan 拥有职务 untuk menjalankan kuasa eksekutif 根据perlembagaan.
- 根据Perlembagaan Persekutuan, 执行权 bagi Kerajaan Persekutuan terletak pada Yang di-Pertuan Agong.
- Kabinet atau Jemaah Menteri ialah badan yang 进行执行权 yang dipegang oleh Yang di-Pertuan Agong itu.
- Jemaah Menteri ini diketuai oleh seorang Perdana Menteri daripada kalangan ahliDewan Rakyat.
iii. Kerajaan Negeri
- Perlembagaan memperuntukkan 执行权给每个州. Kuasa eksekutif itu terletak pada Raja, Sultan atau Yang Dipertua Negeri.
- Menteri Besar atau Ketua Menteri dilantik oleh Raja atau Yang Dipertua Negeri daripada kalangan ahli Dewan Undangan Negeri yang mendapat kepercayaan majoriti.
- Urusan Pentadbiran peringkat negeri ini terletak pada perlembagaan negeri.
- Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO)wujud di 马来西亚半岛, Majlis Tertinggi di 砂拉越dan Kabinet di 沙巴. Ia mengandungi sebilangan ahli DUN serta tiga orang pegawai kerajaan (ex-officio), iaitu Setiausaha Kerajaan Negeri, Pegawai Kewangan Negeridan Penasihat Undang-undang Negeri yang berperanan menjalankan dasar pentadbiran di peringkat negeri.
G) Lambang Negara
i. Jata Negara
- Empat jalur berlainan warna di tengah merujuk kepada negeri Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang (Negeri-negeri Melayu Bersekutu). 黑色和白色(Pahang). 红色和黄色 (Selangor). 黑色，白色和黄色 (Perak). 红色，黑色和黄色(Negeri Sembilan).
- Lima bilah keris melambangkan negeriPerlis, Kedah, Kelantan, Terengganu danJohor (Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu)
- Lambang pokok pinang (Pulau Pinang) dan pokok Melaka (Melaka).
- Sarawak dan Sabah dilambangkan dengan jata negeri tersebut. Di anatara lambang negeriSarawak dan Sabah terdapat sekuntum bunga raya (bunga kebangsaan negara kita).
- Bulan sabit warna kuning bermaksud agama Islam agama rasmi dan bintangberpecah 14 melambangkan gabungan 14 各州dalam Malaysia.
- Dua ekor harimau 意思是勇敢.
- Cogan kata, ‘Bersekutu Bertambah Mutu’bermaksud semangat permuafakatan akan mengeratkan lagi perpaduan antara negeri di Malaysia.
ii. Bendera Kebangsaan
- Bendera kebangsaan berfungsi untuk membangkitkan semangat perjuangan.
- Pada tahun 1949, sebuah jawatankuasa被成立untuk membuat perakuan berhubung dengan reka bentuk bendera Persekutuan Tanah Melayu. Majlis Perundangan Persekutuantelah 进行比赛 bagi memilih bendera Persekutuan Tanah Melayu. 373 orang mengambil bahagian dan 3 orang dipilih ke peringkat akhir. Majlis Perundangan Persekutuan dan akhbar The Malaya Mail邀请大众给予意见关于有关国旗的设计. The Malaya Mail telah menyiarkan keputusan majoriti orang ramai, reka bentuk Encik Mohamad Hamzah, arkitek kerajaan di Johor telah terpilih. Beberapa pindaan telah terhadap reka bentuk bendera tersebut sebelum diluluskan oleh Majlis Perundangan Persekutuan.
- Pada 19 April 1950, King George VImemperkenalkan reka bentuk bendera Persekutuan Tanah Melayu. Bendera Persekutuan Tanah Melayu berkibar buat kali pertama pada 26 Mei 1950 di perkarangan Istana Sultan Selangor dengan dihadiri oleh Raja-raja Melayu dan pegawai-pegawai King George VI. Mula menggantikan Union Jackyang diturunkan pada malam 31 Ogos 1957.
- Bendera Malaysia juga dikenali dengan nama Jalur Gemilang. Ia dikibarkan dalam majlis dan adat istiadat rasmi seperti Hari Kabangsaan dan Hari Keputeraan Yang di-Pertuan Agong. Ia juga dikibarkan di bangunan kerajaan dan premis persendirian sebagai tanda taat kepada raja dan negara.
- Bendera ini mengandungi 14 Jalur 红色和白色yang melambangkan gabungan negeri di Malaysia. 红色lambang 勇敢 dan 白色 pula melambangkan 纯洁. Bulan sabit berwarna kuning lambang agama Islam sebagai agama rasmi persekutuan Malaysia. 蓝色melambangkan perpaduan rakyat berbilang kaum di negara kita. 黄色melambangkan kedaulatan Raja-raja Melayu. Bintang berpecah empat belasmelambangkan gabungan 14 个州dalam persekutuan Malaysia.
- Lagu Jalur Gemilang telah dicipta iaitu hasil seni lagu oleh Suhaimi Mohd Zain dan seni kata oleh Siso.
iii. Lagu Kebangsaan
- 独立之前, lagu kebangsaan ialah lagu Britishiaitu God Save the Queen.
- Tajuk lagu kebangsaan kita ialah Negarakuyang dicipta pada tahun 1957. Pemilihan lagu ini dibuat oleh Tuanku Abdul Rahman yang mengetuai sekumpulan jemaah hakim di Dewan Polis Depoh, Kuala Lumpur.
- Pasukan Pancaragam Polis Dirajamemperkenalkan 4 buah lagu, Lagu Terang Bulan (lagu kebangsaan Perak) dipilih kerana unsur kemelayuannya. Majlis Raja-raja Melayu memperkenan keputusan jemaah hakim tersebut. Lirik lagu kebangsaan ini telah digubah semula oleh Encik Saiful Bahriberdasarkan lagu Terang Bulan.
- Lagu kebangsaan menggambarkan kesetiaan rakyat kepada tanah air. 歌词 lagu kebangsaan menuntut kita supaya bersyukur, taat kepada raja dan sanggup berkorban demi negara. Lagu kebangsaan membangkitkan semangat patriotik dan cinta akan tanah air. Semua orang bangga dengan lagu kebangsaan negara.
No comments:
Post a Comment